Переход из одной ИФНС в другую: проблемы при смене налоговой инспекции

Дарья Грецкая, генеральный директор «Мегаконсалт»

Субъект предпринимательской деятельности регистрируется и платит обязательные платежи в подразделение ИФНС, которое обслуживает населенный пункт или район в городе, где находится юридический адрес предприятия. При изменении юрадреса происходит смена инспекции. Некоторые предприниматели меняют юрадрес с целью поменять налоговую и избежать проблем, связанным с начислением налогов.

Как правило, адрес изменяют в пределах зоны обслуживания одной налоговой инспекции. Благодаря этому не нужно выполнять переход в другую ИФНС. Но некоторые владельцы или руководители бизнеса умышленно меняют адрес таким образом, чтобы оказаться в «зоне ответственности» другой налоговой.

Причиной подобного решения может быть желание избавиться от проблем в предыдущей инспекции или попыток избежать налоговых проверок. На самом деле такой переход сопровождается множеством «подводных камней».

Смену юридического адреса иногда используют для «слива» фиктивных компаний, которые используются в схемах незаконного возмещения НДС и обналичивания денежных средств. Так как ФНС не заинтересованы в компаниях, имеющих огромные недоимки по налогам (они портят им статистику), должностные лица пристально изучают каждый случай изменения адреса. Поэтому можно получить больше проблем, чем было до этого.

Рассмотрим наиболее частные проблемы, с которыми сталкиваются субъекты предпринимательства при изменении юридического адреса, когда происходит переход в другую ИНФНС.

Часто при передаче дел из одной инспекции в другую инспектора теряют документы, которые относятся к деятельности плательщика. Решается эта проблема подачей официальных жалоб в обе инспекции: по старому и новому адресу. Несмотря на это, негативные последствия практически гарантированы. Должностные лица для восстановления документации часто проводят проверки правильности начисления налогов.

При подаче субъектом предпринимательства заявления о смене налоговой в связи с изменением юридического адреса ИФНС требует провести сверку по налогам. Если будет обнаружено, что по начисленным платежам не проводилась оплата, поступит требование погасить задолженность. То есть компании придется тратить часть оборотных средств или прибегать к займам, если на счетах не хватает денег.

Смена налоговой инспекции при смене юридического адреса может повлечь путаницу в документах. Из-за этого появляются ошибки в действиях должностных лиц налоговой службы. Появляются ситуации, когда у предприятия требуют оплатить налоги по месту старой и новой регистрации. Впоследствии ситуация разрешается, но для этого придется приложить дополнительные усилия.

Неприятности с налоговой службой могут возникнуть в случае, если в качестве нового юридического адреса указывается место массовой регистрации фиктивных предприятий. Некоторые агентства предлагают услуги регистрации юрадреса, однако большинство из таких «объектов» известны налоговой. Это не является прямым нарушением законодательства, но повышенное внимание со стороны ИФНС гарантировано.

Обязательное проведение проверки после переезда в новую инспекцию не предусмотрена законом. Однако в большинстве случаев должностные лица налоговой службы расценивают такое действие как попытки укрыться от налогов. Поэтому включают субъекта в план выездных проверок. Если ООО правильно ведет учет, проблем не будет. Но дополнительные хлопоты все же не желательны.

Обратите внимание, что новая ИФНС подает запросы в старую и узнает, запланированы ли в отношении плательщика плановые и неплановые камеральные и выездные проверки. Если да, то компания 100% включается в план проверок на ближайшее время. Поэтому попытки избежать уже назначенной проверки путем смены адреса изначально обречены на провал.

Законодательством не предусматривается возможность отказа налоговой инспекции в регистрации компании как плательщика налогов. Однако на практике этот процесс может затянутся и сопровождаться дополнительными трудностями.

Например, инспекция может проверить действительность юридического адреса и приостановить проверку. Налоговая служба направит запросы собственнику арендуемого помещения, установят фактическое нахождение офиса и т. п. Если в процессе проверки будет установлено, что компания хочет зарегистрироваться по адресу массовых «прописок» юридических лиц, в регистрации может быть отказано.

Несмотря на отсутствие этого основания в законе, судебные органы часто становятся на сторону налоговой службы (постановление А С Поволжского округа от 31.08.17 № Ф06−23 538/2017).

Одним из оснований отказа в регистрации по новому адресу может быть личность руководителя компании. Суды Р Ф поддерживали решение об отказе в регистрации в случае, если ее действующий директор уже «засветился» в частых реорганизациях и переездах юридических лиц.

Даже при однократном переезде со сменой налоговой инспекции генеральный директор может попасть в «черный список». Впоследствии это становится реальной проблемой во время работы в других компаниях или в случаях, когда директор становится учредителем своего ООО.

Согласно требованиям налоговой службы владельцы нежилых помещений обязаны сообщать в ИФНС обо всех юридических лицах, которые арендуют у них помещения. Однако арендатор может забыть предоставить эти сведения в налоговую или допустить ошибку.

Впоследствии при подаче заявления о смене адреса происходит автоматическая сверка баз данных. Если обнаруживается расхождение. ИФНС отказывает компании в регистрации.

Сомнения в отношении добросовестности компании, которые часто возникают при переходе в другую ИФНС, приводят к повышенному вниманию не только к этому юридическому лицу, но и к его контрагентам. Частые рассылки запросов для сверки документов не нравятся партнерам, в дальнейшем они часто отказываются от сотрудничества с «сомнительной» компанией.

Большинства перечисленных выше проблем можно избежать, если поручить ведение бухгалтерского учета аутсорсинговой компании. В этом случае квалифицированные специалисты не только правильно ведут учет и начисляют налоги, но и предоставляют юридические консультации. В том числе и по взаимодействию с налоговой.

Компания «Мегаконсалт» предоставляет услуги по ведению бухгалтерского учета для субъектов малого и среднего бизнеса. Мы берем на себя ответственность за правильность отражения всех операций и начисления налогов. Для получения консультаций по этому вопросу и заказа услуги обращайтесь к менеджерам по работе с клиентами.